¿Qué es el Fondo de Inversión Nacional en Electricidad y Telefonía (FINET)?
Es un fondo que otorga el Gobierno para subsidiar el consumo de la energía eléctrica con el objetivo de facilitar el acceso a los servicios de electricidad de los sectores de menores ingresos, y así beneficiar no solamente el consumo de energía eléctrica residencial, sino impactar en la economía de los sectores poblacionales vulnerables y también subsidia el bombeo y rebombeo de agua en las comunidades rurales.
Antecedentes del FINET
Desde su creación, mediante Decreto 354 del 09 de julio de 1998, publicado en el Diario Oficial No. 142, Tomo No. 340, del 29 de julio de 1998 (PDF Ley), de la Asamblea Legislativa de la República de El Salvador, el FINET ha facilitado el acceso de los sectores rurales y los de menores ingresos de la población, a los servicios de electricidad.
A partir de la reforma al Reglamento de la Ley del Fondo de Inversión Nacional en Electricidad y Telefonía (FINET) en julio del 2018, los subsidios han constituido una importante prestación económica del Estado en relación con el consumo de energía eléctrica tanto residencial como el asociado a proyectos de extracción, bombeo y rebombeo de agua.
El FINET fue administrado por el extinto Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local de El Salvador, y se vinculan con los órganos del Estado a través del Ministerio de Economía (MINEC).
Las atribuciones del Fondo son las siguientes:
Para los efectos de la Ley del FINET, se consideran de beneficio comunal los consumos de energía eléctrica asociados a proyectos de extracción, bombeo y rebombeo de agua, y los de inmuebles utilizados para la prestación de servicios de educación y salud, cuando estos sean propiedad o estén bajo administración de las comunidades, independientes de la forma en que se hayan constituido o asociado.
En el caso específico de proyectos que tengan como objeto el bombeo y rebombeo de agua para las comunidades rurales, el Fondo subsidiará con recursos propios, el precio de la energía eléctrica que consuman, para que el mismo sea equivalente al que se le factura a la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados -ANDA, lo cual está vigente desde enero de 1999.
Marco normativo
En su marco normativo, el FINET se rige en materia administrativa y financiera por los manuales que tienen incidencia en áreas claves como:
Resultados
A través del MINEC se remiten cada seis meses un listado de beneficiarios del subsidio eléctrico residencial al FINET, Consejo Nacional de Energía (CNE) y Empresas Distribuidoras, las cuales aplican el monto del subsidio en sus facturas de energía. Se realiza un comparativo inicial entre el listado que remite el MINEC y la data que remiten las empresas distribuidoras al FINET, posteriormente se seleccionan las facturas, refacturas y anuladas por medio de los NIC de cada usuario para obtener el resultado y validación del pago que se debe realizar a cada distribuidora eléctrica.
Para el caso del subsidio eléctrico al bombeo y rebombeo se valida el listado transferido por distribuidora con base de datos del FINET de asociaciones que poseen subsidio. En este caso se verifica la información técnica que es remitida en la factura de cada usuario, con este paso se termina el proceso de la validación de los resultados de la información remitida por las distribuidoras de energía eléctrica
a) Subsidio otorgado al Consumo de Energía Eléctrica Sector Residencial
En el periodo de enero a diciembre del 2022, se han beneficiado a un promedio mensual de 957,231 consumidores, con consumos menores a 105 Kwh, y un monto promedio mensual de una facturación cancelada en concepto de subsidio al consumo de energía eléctrica residencial de US $ 4,589,482.47, y un monto total otorgado en el periodo de US$ 55,073,789.63.
b) Subsidio otorgado al Consumo de Energía Eléctrica Asociado a Proyectos de Extracción, Bombeo y Rebombeo de Agua
En el periodo de enero a diciembre de 2022, se han beneficiado a un promedio mensual de 546 proyectos de extracción, bombeo y rebombeo de agua; con un monto promedio mensual de US$ 762,626.08, y un monto total en el periodo de US$ 9,151,512.93.
c) Aprobación de Solicitudes de Subsidio a Proyectos Asociados a Sistemas de extracción, Bombeo y Rebombeo de Agua.
En el año 2022 se aprobaron el otorgamiento de subsidio al consumo de energía eléctrica a 19 asociaciones administradoras de sistemas de extracción, bombeo y rebombeo de agua potable de uso comunitario
d) Elaboración, Validación y Socialización de Planes de Mejora Asociados a Proyectos de extracción, Bombeo y Rebombeo de Agua.
En el periodo de enero a diciembre del año 2022, se le brindo apoyo técnico y administrativo a 210 Asociaciones Administradoras de Sistemas de agua potable y saneamiento a las asociaciones que cuentan con subsidio al consumo de energía eléctrica a través del FINET, se efectuaron 180 visitas técnica y se elaboraron 90 planes de mejoras en las áreas de ingeniería y social para fortalecer la administración y operación de los entes administradores de agua.
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